El libro Prevalencia en la planificación territorial presenta, por una parte, un estudio empírico-normativo para conocer cómo se articulan las distintas decisiones que se proyectan sobre un mismo espacio físico (ordenación del territorio, urbanismo, puertos, medio ambiente, costas, aguas, carreteras y ferrocarriles).
Por otro lado, y a partir de esta realidad sectorial, se construye y formula la teoría de la prevalencia ponderada como criterio para la articulación del ejercicio de competencias concurrentes que se proyectan sobre el mismo espacio físico.